Что не день – так новые санкции и все ширящийся разлад в отношениях России и Европы. Сегодня конъюнктура, кажется, ну никак не подходит для каких-то совместностей «наших» и, как все чаще говорят в медиапотоке, «не наших». Казалось бы, о каких совместных проектах может идти речь?
Что не проект, так целевая группа – социально уязвимые и малообеспеченные слои населения. Никто не говорит, что сегодня в Иркутской области мало НКО. Скорее – даже наоборот. И еще больше – разнообразных проектов от микро, до самого что ни на есть макроуровня. Но, согласитесь, что работа НКО в своем большинстве направлена на одни и те же социальные группы.
Ах, да! А кому за дело браться? Общественникам. И тут какое поле для разгула злым языкам: дескать, а почему тогда до сих пор еще есть уязвимые? Почему общественники, будучи на острие почти каждого социально значимого проекта граждански развитых регионов, все равно не довольны и постоянно находятся в процессе разработке чего-то нового. Чуть более совершенного, чем предыдущее. Но все чаще и чаще общественники России приходят к мысли – хватит решать чьи-то чужие проблемы. Мировой опыт показывает: нужно давать не рыбу, а удочку.
Откуда столько вопросов? И почему именно таких? Ответ прост: 13 ноября в зале заседаний Общественной Палаты Иркутской области состоялась Конференция, посвященная презентации нового масштабного проекта «БЛАГО – повышение качества жизни уязвимых и малообеспеченных слоев населения в Сибири, посредством расширения роли и участия местных общественных объединений». В России стартует большой русско-итальянский проект, призванный вручить удочки жителям нескольких регионом России. В числе их – и Иркутская область. А что особенно приятно – и наш Нижнеудинский район.
Проект «БЛАГО» является плодом совместной деятельности ряда крупных неправительственных объединений Италии и России. Менеджер проекта Франческа ДА ПАУЛА представляет Агентство Торгово-Промышленной, Сельско-Хозяйственной и Ремесленной Палаты г. Милана с очень лаконичным именем «Формапер». Но лаконичность совершенно не влияет на географию работы агентства – «Формапер» работает в 35 странах мира. Мария Людовика БАТТАРЕЛЛИ представляет НПО с менее лаконичным наименованием – Координационный Совет Европейского Женского Лобби (г. Рим), где является Главным секретарем. Откуда европейское присутствие на сибирской земле? Дело в том, что финансируется проект из средств Евросоюза, а реализуется именно в Сибири во многом благодаря «Формапер», которые уже несколько раз поработали с третьим сектором Сибирского региона. Работой итальянцы оказались довольны и с удовольствием вновь выбрали Сибирский регион, как основную площадку для реализации нового масштабного проекта. Кроме иностранных партнеров в зале разместились и партнеры российские из Калининграда, Барнаула, Республики Бурятии, Иркутска и Куйтуна. Нижнеудинский район на конференции представлял Председатель ООИ «Доверие» Артем ПЕТЕРНЕВ.
Конференция началась с вводного выступления нашего большого друга и давнего партнера Альбины Анатольевны ШИРОБОКОВОЙ, председателя комиссии по национальным отношениям и свободе совести Общественной палаты Иркутской области и НКОшника с феноменальным стажем, представляющей Байкальский Региональный Союз Женщин «Ангара». Кроме Альбины Анатольевны выступили итальянские гости, представители администрации города Иркутска и управления Губернатора по связям с общественностью. Участники конференции рассказали собравшимся немного о проекте. Поддержав начинание, все гости конференции выступили с короткими репликами – кто и откуда приехал. География, как видно, широкая. Можно сказать, что участники представились друг другу. Хотя, конечно, многие уже давно и хорошо между собой знакомы. Большинство собравшихся организаций работают в сфере поддержки женщин, и поэтому часто пересекаются в своей работе друг с другом, несмотря на географическую разрозненность. Да и с итальянскими партнерами большинство участников конференции уже работали в проекте «Партнерство женщин Востока и Запада против бедности» и в проектах, направленных на работу с женщинами-мигрантами. Но для «Доверия» большинство участников конференции были новыми знакомыми. Что радует. Ведь всегда приятно прирастать партнерами!
Но вот зажегся проектор. Звездочки Евросоюза запылали на экране вместе с логотипами НКО – партнеров проекта. Все-таки общественники – это особые люди. Никакие санкции и охлаждения отношений не мешают им работать вместе над решением сложнейших задач. Не заметив ни кризиса, ни санкций, Франческа рассказала собравшимся о проекте «БЛАГО» более подробно.
Главное, чего хотят добиться организаторы большого трехлетнего проекта – это реальное улучшение жизни социально незащищенных слоев населения в географических границах реализации проекта. Уязвимые группы населения должны сплотиться, получить возможность доступа к доходам и социальным услугам. В фокусе «БЛАГО» - женщины. В числе бенифициаров проекта их должно быть не менее 70%. В целом – это безработные и малоимущие, пожилые и с инвалидностью, алкозависимые, пострадавшие от семейного насилия, несовершеннолетние матери, иммигранты и т.д.
Но, как кажется при пристальном взгляде на проект, весь он пронизан этим, сегодня таким актуальным и правильным, принципом – давать удочку. Не решать проблемы каких бы то ни было групп населения, а давать им возможность и компетенции делать это самостоятельно. Тем самым развивая в людях гражданскую активность и гражданскую грамотность. Тем самым мотивируя людей обучаться и сплачиваться. Тем самым включая их в жизнь, а не давая им от нее все «за красивые глаза». А точнее – за тяжелую судьбу. Конечно, возможно это слишком жестоко. Но мировая практика показывает: в рамках проекта, решающего проблему, можно помочь одному человеку. Или целой сотне. Это, в общем-то, замечательно, но количество благополучателей останется четким и ограниченным. А реализуя проект, обучающий людей, способствующий приобретению людьми новых знаний и компетенций – мы можем быть уверенны: количество благополучателей будет расти даже после завершения проекта. Оно не безгранично, но не ограниченно. Обученный, обновленный человек (или даже целая организация) способен нести знания дальше. Это удочка, которой он может «добыть» себе благо. А еще – дать ее, удочку, кому-то другому. Именно по такому принципу и построен проект.
Проект включает в себя анализ социальных и экономических инфраструктур и оценку трудностей, с которыми сталкиваются уязвимые группы населения в целевых территориях. Организаторам проекта необходимо понять, какие удочки нужны в каждом конкретном регионе. А затем в территориях пройдет процесс их раздачи – 13 учебных семинаров и фокус-групп для представителей государственных и негосударственных организаций по нескольким темам: межсекторное партнерство, создание пилотных услуг для улучшения экономического и социального статуса уязвимых групп населения, эффективное управление НКО и фандрайзинг, социальное проектирование, социальное предпринимательство и т.д. Таким образом государственные и негосударственные структуры получат в руки те самые удочки. А уже там, на местах, в рамках новых социальных и экономических услуг, передадут эти знания населению. Население получает доступ к новым социальным услугам (которые могут предоставлять как госсектор, так и сектор НКО), обучается социальному предпринимательству и получает доступ к доходам, которых раньше не было. Проект улучшит доступ к системе социального обслуживания населения и к доходоприносящей деятельности. Плюс ко всему в территориях разовьется межведомственное партнерство, появятся новые механизмы и инициативы, такие, как «банки времени», ресурсные центры, группы взаимопомощи и многое другое…
Презентация не окончилась рассказом о проекте. Участники конференции продолжили беседу в неформальной обстановке за большим обеденным столом. Правда, перед неформальной частью случилось еще много важного и необходимого – подробно о себе и о своей деятельности рассказали все участники конференции: НП «Звезды надежды» из Калининграда, Сибирский Центр Социальных Технологий из Барнаула, мэр Куйтуна, Кредитный потребительский кооператив граждан «Содействие – Ангара», социальное предприятие «Tulip»… каждая история – это история подвигов и успехов. За плечами НКО десятки реализованных проектов. Кто-то уже много лет в секторе, кто-то совсем недавно. Многие партнеры проекта работают более 10 лет в некоммерческом секторе. Но есть и такие, которые не работают и пяти. Кто-то представляет власть, кто-то НКО. На конференции бок о бок работали НКО и представители государственной власти. Кто-то реализует уникальный социальный бизнес – предоставляет рабочие места для людей с инвалидностью. Каждый – работает на свей территории. Каждый – разный. Но теперь всем им предстоит заняться общим «БЛАГОМ». Радует, что в таком масштабном и по-настоящему серьезном проекте примет участие и наш город! Что ж, территории, встаем в очередь на получение удочек…
