- Байкальский Гражданский Форум, пожалуй, главная диалоговая площадка для третьего сектора в Иркутской области, - рассказывает участник Форума от ООИ «Доверие», председатель организации Артем ПЕТЕРНЕВ, - В этом году Форум проходил три дня. В первый день состоялась большая образовательная площадка Фонда Президентских грантов, которую провел советник генерального директора Фонда Владимир ТАТАРИНОВ. На этой площадке обсуждались тонкости и основные ошибки процесса подачи заявок на получения грантов от Фонда. Кроме этого в первый день прошел сити-баттл по решению кейсов городских проблем.
Кстати, команда из Нижнеудинска и Усть-Илимска (в составе команды Нижнеудинск представили начальник социально-экономического отдела Нижнеудинского МО Марина БОРОДИЙ и волонтер ООИ «Доверие» Марина МИХАЛЕВА) смогла занять в сити-баттле второе место, достаточно успешно решив предложенный организаторами кейс. Вообще в работе форума приняла участие целая делегация от Нижнеудинского района. Это и представители администрации города под руководством заместителя главы Михаила ШУМИЦКОГО, это и представители Общественной палаты Нижнеудинского района, и педагогического сообщества, и представители территориальных общественных самоуправлений.
Основной день Форума – 7 июня. Именно в этот день прошло пленарное заседание и работа круглых столов. Открыл Форум Владимир ШПРАХ, председатель Общественной палаты Иркутской области: «Общественная палата Иркутской области считает главным фактором безусловное развитие общественной, национальной самобытности. Только объединив все усилия, можно реализовать национальные проекты. Позиция Общественной палаты Иркутской области состоит в том, что нет проектов первой или второй очереди, все 12 нацпроектов — цели первого порядка, и в их реализации мало участия одного государства».
Перед участниками пленарного заседания выступили организаторы, партнеры и гости Форума. Начальник управления Губернатора Иркутской области по связям с общественностью и национальным отношениям Ольга КУРИЛЕНКОВА зачитала слова приветствия от лица губернатора Сергея ЛЕВЧЕНКО. С приветственным словом выступил заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области Кузьма АЛДАРОВ. Начальник отдела проектов департамента Минэкономразвития РФ Татьяна ЕВЛАМПИЕВА выступила не только с приветствием, но и рассказала о том, что делает и планирует в ближайшем будущим делать Минэк по развитию некоммерческих организаций и благотворительности. Заместитель председателя Общественной палаты Иркутской области Галина ТЕРЕНТЬЕВА отметила, что нацпроекты затрагивают интересы общества — это новый уровень жизни каждого гражданина. Заместитель секретаря Общественной палаты Российской Федерации Александр ТОЧЕНОВ отметил: «У общественников нет вертикальной власти, это качественная государственная система, мы помогаем друг другу. Но необходимо помнить, что следующий этап — ответственность, и это очень важно. Никакого прорыва не будет без активного вовлечения граждан». Член Совета по правам человека при Президенте РФ Светлана МАКОВЕЦКАЯ, говоря о поддержке и развитии СО НКО и их потенциала в решении общественно-значимых задач, отметила: «Речь идет о нашем развитии и будущем. Нам нужны разные НКО, которые сегодня играют роль инвестиционных институтов, включают в себя ресурсы человеческого труда».
В работе круглых столов принял участие и председатель ООИ «Доверие» Артем ПЕТЕРНЕВ:
- В день пленарного заседания я, вместе с коллегами, модерировал public-talk о взаимодействии муниципалитетов Иркутской области с общественными организациями. Поговорили о том, что может двигать территориями, которые развивают или не развивают некоммерческий сектор у себя. Есть примеры успешных кейсов (и об этом поговорили с теми муниципалитетами, где эти успехи на лицо), но ведь есть и такие города и поселения, где отчего-то нет осознанной поддержки. Не уверен, что мы смогли найти универсальный ответ на этот вопрос. Кто-то говорит, что власть боится. Кто-то - что недостаточно профессиональны сами НКО. Кто-то уверен в том, что нужно больше и лучше узнать друг друга для того, чтобы увидеть все положительные эффекты от взаимовыгодного сотрудничества. От эффективности со-управления своим городом, селом или микрорайоном. Но в том, что от действий "сообща" будет только польза - уверены все.
Мне показалось очевидным также и то, что сегодня возникает необходимость обучение муниципалитетов компетенциям НКО (фандрайзинг, социальное проектирование, грантрайтинг и т.д.) и вообще - эффективному взаимодействию с НКО, ТОСами и гражданскими лидерами. А в третий день провел тренинг по фандрайзингу для сельских территорий. Есть ли он там, нужен ли он там и прочие риторические вопросы. Конечно есть. Конечно нужен. А вот чем он там дышит мы и разбирались вместе с участниками тренинга. Среди плюсов работы в малом городе можно отметить доступность доноров, в особенности частных; доступность социальных связей и высокий уровень стоимости социального капитала для принятия донорами решения о поддержке той или иной организации; дефицит нового – за счет дефицита технологий даже не самые современные механизмы будут новаторскими; и самый главный плюс – это «теснота» территории, которая снижает издержки на рекламу, позволяет многое решать по звонку или визиту, благодаря которой многие доноры либо друзья, либо друзья друзей и т.д. Однако «теснота» является и основным минусом – ограничен ресурс местных доноров, люди (как частные доноры, так и как бизнес) боятся нового и неизвестного (особенно если это связано с их личными средствами/ресурсами). Зачастую к малому бизнесу на территории идут не только общественники, но и органы местного самоуправления. В целом это значительно снижает возможности НКО по работе с бизнесом. Влияет на фандрайзинг и общая социально-экономическая ситуация в малых городах и сельской местности: низкая активность людей (это в больше мере характерно именно для малых городов), слабо развитая инфраструктура развития НКО/благотворительности/IT-технологий, общий уровень образованности среднего донора, консерватизм большинства, средний уровень достатка доноров. Все в целом значительно сокращает возможности по привлечению местных финансовых ресурсов. Однако привлечение нематериальных ресурсов «на селе» наоборот упрощено – среди таких ресурсов время, техника, компетенции, ресурсы муниципалитетов и т.д. В малых городах огромное значение имеют личные связи фандрайзера, имидж организации и влияние местных элит.
Это может быть как плюсом, так и минусом конкретной организации или проекта, но в любом случае системно отрицательно влияет на развитие процессов открытого, доступного и равноправного фандрайзинга в территориях. Для меня большой честью было работать в качестве эксперта и модератор Байкальского Гражданского Форума, - завершает рассказ Артем ПЕТЕРНЕВ, - за эту возможность я благодарю организаторов Форума. Искренне надеюсь, что участники БГФ разъехались по своим организациям с новыми знаниями, с большим желанием что-то изменить в лучшую сторону и с пониманием своего места в этом новом поле – национальных проектов.
Форум прошел при поддержке Правительства Иркутской области и Законодательного собрания Иркутской области.
(в материале использована информация с сайта Общественной Палаты РФ)
